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嘉興審計:規范引領 項目聚力 打出質量提升組合拳
發布時間: 2025-11-12??09:18 來源: 市審計局 瀏覽次數: 打印
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按:11月4日,浙江審計廳網站刊發了《嘉興審計:規范引領 項目聚力 打出質量提升組合拳》一文,現予以轉發。

2025年以來,嘉興市審計局深入貫徹“科學規范提升年”行動部署,緊扣審計現場管理、審計成果運用等關鍵環節,細化“五個一”和“三個抓”工作舉措,扎實推動審計工作科學規范提升。2025年1-9月實施的審計項目均按計劃有序推進,形成63篇信息專報,被批示和采納82篇次。

以規范為準繩,“五個一”夯實審計質量基礎

繪制一張項目流程圖,讓審計流程“有章可循”。將審計實踐經驗提煉成可視化流程,把數據分析、定期會商、時間節點控制等做法融入審計項目工作流程圖,重點標注調查了解記錄、審計實施方案、現場取證、報告出具等12個關鍵節點的重點注意事項,明確“數據未清不得進點、疑點未查不得離場”等工作要求,形成了從制發通知書到資料歸檔的全周期閉環管理鏈條。

編印一套操作手冊,讓質量控制“有據可依”。組織編印《嘉興審計執法規范操作手冊》,明確13種主要審計文書及其參考格式、29種主要審計文本及其參考格式,細化主要環節質量控制標準,明確每個環節時間要求、質量管理責任要求、質量管理內容要求,壓實審計質量控制責任。編印《審計工作制度匯編》,收錄最新的審計法律法規和各級審計機關在審計移送、容錯免責等方面的制度,確保相關新規定新要求有效落實到審計工作中。

“第一次參加審計項目總怕遺漏細節,現在有了流程圖和操作手冊,每個節點該做什么、做到什么程度一目了然。”第一次參與財政審計的年輕干部小趙感慨道,流程圖讓審計新手也能快速“入軌”。

組織一次項目后評估,讓管理短板“有處可改”。對2024年度開展的23個審計項目開展后評估,構建“業務處室自評估、審計報告專項評估、經責審計分類評估”的三維評價體系,設置審計業務文書質量、成本效益情況、問題整改成效等7方面52項具體評估指標,梳理項目管理和制度執行問題20余條,并提出完善建議10余條,切實將評估成果轉化為提升審計科學化、規范化水平的路徑指引。

召開一場經驗交流會,讓實戰成果“有樣可學”。利用年初審計工作空檔期,召開全市審計項目經驗交流會,4名參評2024年全省優秀審計項目的項目主審,5個獲評2024年全省高質量審計報告、高質量審計實施方案、穿透式審計案例、現場管理創新案例的作者分享研究型審計思路和審計現場管理經驗,推動審計人員從“就問題查問題”向“從體制機制找根源”轉變。

開展一輪質量回頭看,讓基層審計“有例可引”。對各縣(市、區)審計局2024年度出具的152份審計報告全覆蓋開展質量專項評估,從報告格式規范性、重大問題聚焦度、問題定性準確性、事實表述清晰性、法規引用正確性、審計處理意見和建議的可操作性等6方面,系統梳理出14項共性問題,并制發審計報告質量提醒書,推進審計規范化建設。一名審計人員表示,“提醒書里的案例都是我們身邊的事,比單純的理論培訓更接地氣,更有助于基層審計報告質量提升。”

以項目為中心,“三個抓”提升審計工作質效

突出專題化研究,抓好審前管理。把審前研究作為項目提質的“先手棋”,今年上半年的12個審計項目,在正式進點前均通過專題會議集中研判審前調查成果,將黨委政府關心關切轉化為具體審計專題。在財政同級審項目的審前調查中,審計組深研“緊平衡”下財政運行規律,確定財政收支缺口變化、“兩新”政策落實、工信專項資金使用情況等核心專題。

聚焦重大關鍵典型,抓好動態把控。項目實施過程中堅持每兩周會商一次,圍繞重大政策落地、重要風險防控和重點民生保障等方面進行研判,該深鉆的領域加派力量查透,可簡化的環節精準瘦身提速,確保重點工作不跑偏、時間節點不滯后。在今年的部門預算執行審計中,緊盯民生實事,聯合市紀委開展殯葬服務業專項治理,重點關注市級部門2024年260個購買服務項目,揭示政府購買服務中邊界不準、重規范輕管理等問題。

強化大數據運用,抓好數據賦能。印發《大數據審計項目管理辦法》,推行審計項目“雙主審”模式,每個大數據審計重點項目配備1名業務主審和1名數據主審,形成“1+1>2”的協同效應。在公共停車設施建設運營專項審計調查項目中,業務主審負責整體謀劃,錨定審計重點,大數據主審牽頭數據需求調查和集中分析,審計發現的無償占用市政公共資源等問題推動了全市面上專項整治行動,健全完善動態監管機制,強化源頭管理。

下一步,嘉興市審計局將持續深化制度創新與實踐探索,以規范意識筑牢審計生命線,以項目實效服務發展大局,推動“科學規范提升年”行動不斷走深走實,為高質量發展提供更有力的審計保障。