各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、市直各單位：

《進一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施》已經(jīng)市十七屆政府第60次常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室

2025年9月17日

進一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及嘉興市委、市政府決策部署，實施更加積極的就業(yè)政策，切實做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下政策措施。

一、穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位

（一）加大企業(yè)穩(wěn)崗擴崗政策支持力度。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)布局，完善“3113”先進產(chǎn)業(yè)集群體系，進一步加強產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、教育、醫(yī)療等政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的聯(lián)動，持續(xù)拉動就業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)對吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)等市場主體加大金融支持力度，用好用足各項金融政策工具，強化金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，降低企業(yè)融資成本，增強企業(yè)穩(wěn)崗擴崗能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、經(jīng)信局、人力社保局、市政府辦，各鎮(zhèn)〔街道〕。各責(zé)任單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同。以下均需各鎮(zhèn)〔街道〕落實，不再列出）

二、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（二）給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人（以下統(tǒng)稱重點人群）申請的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按規(guī)定給予全額貼息，貼息期限不超過3年，每年最高不超過3萬元。對其他人員按貸款合同簽訂日貸款市場報價利率（LPR）-150個基點（BP）以上部分給予貼息，貼息期限不超過3年，每年最高不超過2萬元。

符合條件的小微企業(yè)可按規(guī)定申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對入駐科技企業(yè)孵化器和經(jīng)人力社保部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的小微企業(yè)，按貸款合同簽訂日貸款市場報價利率（LPR）給予全額貼息，貸款利率低于合同簽訂日貸款市場報價利率（LPR）的，按實際貸款利率貼息，貼息期限不超過3年，每年最高不超過15萬元；對其他企業(yè)按貸款合同簽訂日貸款市場報價利率（LPR）-150個基點（BP）以上部分給予貼息，貼息期限不超過3年，每年最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局、市政府辦、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)）

（三）給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。重點人群初次創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿6個月的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦經(jīng)行業(yè)主管部門認定的養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，分三年給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為：第一年5萬元、第二年3萬元、第三年2萬元。（責(zé)任單位：市人力社保局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局）

（四）給予創(chuàng)業(yè)社保補貼和帶動就業(yè)補貼。重點人群創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼；帶動3人就業(yè)的，給予每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼；帶動就業(yè)超過3人的，每增加1人再給予1000元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，每年補貼不超過2萬元，補貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（五）給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。重點人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費滿1年的，按年租金的50%給予創(chuàng)業(yè)場地租金補貼，補貼期限不超過3年，每年補貼不超過1萬元。自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生申請入住人才公寓的，按照相關(guān)人才政策給予租金補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

第（二）條所述個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、第（三）條至第（五）條所述創(chuàng)業(yè)補貼政策對象應(yīng)在法定勞動年齡段內(nèi)，且不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的人員，首次申領(lǐng)補貼或申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)在登記注冊5年以內(nèi)。

（六）給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補貼。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘，對被人力社保部門聘為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的，可給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)補貼，每人每年補貼不超過5萬元。補貼細則另行制定。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（七）給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目補貼。鼓勵各類市場主體和個人積極開發(fā)符合市場需求的創(chuàng)業(yè)項目，對評定為嘉興市級及以上優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的，給予項目開發(fā)單位5000元補貼，被3名及以上創(chuàng)業(yè)者采用并正常經(jīng)營1年以上的，再給予項目開發(fā)單位5000元補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（八）加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。落實創(chuàng)業(yè)孵化補貼政策，被認定為桐鄉(xiāng)市級、嘉興市級創(chuàng)業(yè)孵化基地或省級、國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，按每入駐1個創(chuàng)業(yè)企業(yè)（正常經(jīng)營滿1年）給予主辦方3000元、5000元、1萬元、2萬元的一次性補貼，累計補貼分別不超過12萬元、20萬元、30萬元、50萬元。鼓勵爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。對社會力量創(chuàng)辦承擔(dān)政府公共培訓(xùn)項目的公共培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地，按規(guī)定給予補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（九）營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介宣傳等活動，對創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項目給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市人力社保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局、殘聯(lián)、團市委）

三、促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)

（十）給予高校畢業(yè)生社保補貼。畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，按規(guī)定辦理靈活就業(yè)登記并以個人身份繳納社會保險費的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社保補貼，補貼期限不超過3年，補貼標(biāo)準(zhǔn)由市財政部門會同市人力社保部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整，補貼細則另行制定。中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際繳納社會保險費額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）給予社保補貼，補貼期限為1年。（責(zé)任單位：市人力社保局、經(jīng)信局、財政局、各行業(yè)主管部門）

（十一）給予桐鄉(xiāng)本地高校畢業(yè)生“留桐”生活補貼。符合條件的桐鄉(xiāng)本地高校的畢業(yè)生，與桐鄉(xiāng)企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿1年的，在享受普惠制人才政策的基礎(chǔ)上，額外給予一次性“留桐”生活補貼5000元。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（十二）給予困難家庭高校畢業(yè)生臨時生活補貼。回桐鄉(xiāng)原籍應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生（城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭、父母親患重大疾病造成家庭經(jīng)濟特別困難、家庭遭遇重大變故、孤兒及烈士子女等）和就業(yè)困難高校畢業(yè)生（登記失業(yè)6個月以上高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生），到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記的，參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)給予臨時生活補貼，期限不超過6個月。（責(zé)任單位：市人力社保局、教育局、民政局、財政局、殘聯(lián)）

（十三）給予困難家庭高校畢業(yè)生一次性求職補貼。畢業(yè)學(xué)年內(nèi)來自城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭或?qū)儆诠聝骸⒊肿C殘疾人，獲得國家助學(xué)貸款等的全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校非定向培養(yǎng)畢業(yè)生，可申領(lǐng)3000元的一次性求職補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、教育局、民政局、財政局、殘聯(lián)）

四、促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)

（十四）給予吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)補助。對村股份經(jīng)濟合作社、村級抱團勞務(wù)公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，通過提供公益性崗位，直接吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)，簽訂1年（含）以上勞動合同，支付月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予用人單位每人每年12000元的就業(yè)補助；對臨時性雇傭低收入農(nóng)戶，年內(nèi)總用工時間超過60天，且每人支付工資總額超過5000元的，給予用人單位支付工資總額50%的就業(yè)補助，限額12000元/人。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局）

（十五）給予就業(yè)困難人員社會保險補貼。就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)，并按規(guī)定以個人身份繳納社會保險費的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社保補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由市財政部門會同市人力社保部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整，補貼細則另行制定。用人單位新招用就業(yè)困難人員，按實際繳納社會保險費額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）給予社會保險補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

第（十五）條所述政策補貼期限不超過3年，對初次享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。

（十六）統(tǒng)籌其他重點群體就業(yè)。退役軍人未及時就業(yè)的，可持本人身份證、退出現(xiàn)役證件（證書）、《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限證明》向戶籍所在地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。對按比例安置殘疾人就業(yè)的單位，按照市殘聯(lián)相關(guān)政策給予相應(yīng)獎勵。女職工符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，為其落實產(chǎn)假政策并繳納社會保險費的企業(yè)，按實際繳納社會保險費額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）的50%給予社會保險補貼，補貼期限從女職工生育當(dāng)月起6個月。（責(zé)任單位：市人力社保局、民政局、財政局、退役軍人事務(wù)局、醫(yī)療保障局、婦聯(lián)、殘聯(lián)）

（十七）提升職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量。支持職業(yè)院校在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分院，鼓勵各類企業(yè)主動參與校企合作，促進職業(yè)院校人才供給和產(chǎn)業(yè)需求有機融合。符合條件的企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、院校可按照我市現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)補貼政策給予培訓(xùn)補貼；符合條件的個人可申請培訓(xùn)補貼或技能提升補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局、教育局、各行業(yè)主管部門）

五、健全公共就業(yè)服務(wù)體系

（十八）提升公共就業(yè)服務(wù)水平。充分挖掘區(qū)域就業(yè)服務(wù)資源，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)一批好就業(yè)服務(wù)站，全力打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要合理優(yōu)化就業(yè)服務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)，將基層就業(yè)服務(wù)事項納入村（社區(qū)）基本公共服務(wù)內(nèi)容。持續(xù)推進各級高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）建設(shè)，對2019年以來獲評省級高質(zhì)量就業(yè)村（社區(qū)）稱號的，給予1萬元的一次性獎補。通過政府購買服務(wù)，鼓勵社會力量提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、調(diào)查統(tǒng)計、績效評估、公共服務(wù)能力建設(shè)等專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（十九）深化勞務(wù)協(xié)作交流機制。積極開發(fā)勞務(wù)協(xié)作地區(qū)和院校資源，多形式開展勞務(wù)協(xié)作對接，進一步拓寬勞務(wù)招聘渠道。鼓勵企業(yè)參加各類招聘活動，參加經(jīng)人力社保部門組織赴外省開展招聘或校企對接等活動的企業(yè)，按照最高不超過6000元/家/次的補貼。參加1天以內(nèi)的招聘活動，統(tǒng)一安排車輛往返和用餐，不再給予補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

（二十）強化就業(yè)失業(yè)監(jiān)測調(diào)控。推進全市就業(yè)信息數(shù)據(jù)整合共享，提高就業(yè)工作協(xié)同性。加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工情況動態(tài)監(jiān)測，完善和擴大監(jiān)測企業(yè)樣本范圍，對被人力社保部門納入監(jiān)測樣本范圍的企業(yè)，給予企業(yè)監(jiān)測人員每人每月100元的監(jiān)測經(jīng)費補助。（責(zé)任單位：市人力社保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、財政局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、政務(wù)服務(wù)辦）

六、附則

《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施的通知》（嘉政發(fā)〔2024〕1 號）中部分政策，我市參照執(zhí)行（詳見附件）。

符合條件的以單位形式參保的個體工商戶、社會組織吸納就業(yè)的，可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補貼政策。同類政策按就高不重復(fù)原則享受。

本政策措施中的中小微企業(yè)參照市統(tǒng)計局的非大型企業(yè)口徑確認。高校畢業(yè)生指全日制普通高等學(xué)校專科以上畢業(yè)生。經(jīng)學(xué)歷認證的留學(xué)回國人員，技工院校的高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，以及取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。畢業(yè)2年、畢業(yè)5年以內(nèi)指首次認定享受政策的資格條件，此后按相關(guān)規(guī)定期限享受政策。

本政策措施自2026年1月1日起施行。我市原有規(guī)定與本政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。本政策措施操作細則由市人力社保局會同市財政局等部門另行制定。《桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》（桐政發(fā)〔2016〕10號）同時廢止。

附件：參照《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施的通知》執(zhí)行的部分條款

附件

參照《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步做好新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施的通知》執(zhí)行的部分條款

一、降低企業(yè)用工成本。構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，將重大工程項目單位、重點民營企業(yè)、專精特新中小企業(yè)以及帶動就業(yè)能力強、涉及國計民生和生產(chǎn)保供企業(yè)納入重點企業(yè)清單，建立崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動機制。繼續(xù)落實階段性降低失業(yè)保險費政策，持續(xù)減輕中小微企業(yè)負擔(dān)，增強中小微企業(yè)就業(yè)崗位創(chuàng)造能力。符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂半年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際繳納社會保險費額（職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險）的50%給予社保補貼，補貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局、商務(wù)局、醫(yī)療保障局）

二、實施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的社會保障政策措施。本地靈活就業(yè)人員，可按規(guī)定以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。用人單位招用不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員，可單險種參加工傷保險。全面推進工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項目參加工傷保險，針對性做好工傷預(yù)防工作。鼓勵用人單位為靈活就業(yè)人員購買職業(yè)傷害商業(yè)保險。（責(zé)任單位：市人力社保局、建設(shè)局、交通運輸局、水利局、醫(yī)療保障局、各行業(yè)主管部門）

三、鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵支持事業(yè)單位在編在崗科研人員到省內(nèi)企業(yè)從事科技研究、科技開發(fā)和科技服務(wù)工作，或在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。離崗人員與所在事業(yè)單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的權(quán)利，不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。離崗期間取得的科技開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績，作為其參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的重要依據(jù)。離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新期限按照省文件執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人力社保局）

四、優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對創(chuàng)業(yè)群體開展創(chuàng)業(yè)零成本幫扶，打造以提供場所使用、主體設(shè)立、綜合賦能為主要內(nèi)容的“零創(chuàng)空間”。實施行政許可事項清單和市場準(zhǔn)入負面清單制度，常態(tài)化排查和清理不合理準(zhǔn)入條件，保障各類市場主體依法平等準(zhǔn)入。深化市場主體簡易注銷便利化改革，依規(guī)拓展簡易注銷登記適用范圍。鼓勵和分類推進行政審批制度改革，健全企業(yè)信用體系。鼓勵有條件的地方設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、司法局、財政局、人力社保局、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)辦）

五、加大就業(yè)見習(xí)補貼力度。鼓勵用人單位建立就業(yè)見習(xí)單位，吸納畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生）和16—24歲失業(yè)青年見習(xí)。見習(xí)期限一般為3至6個月，見習(xí)人員見習(xí)結(jié)束未取得相關(guān)合格證明、經(jīng)6個月幫扶仍未實現(xiàn)就業(yè)，且仍符合見習(xí)人員條件的，可再次安排見習(xí)，累計見習(xí)期限不超過12個月。

按完成見習(xí)人數(shù)，給予就業(yè)見習(xí)單位每人2000元的一次性吸納見習(xí)補貼，總額不超過5萬元；對安排研究生見習(xí)的，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人3000元，總額不超過15萬元；省級就業(yè)見習(xí)示范單位、國家級就業(yè)見習(xí)示范單位的補貼總額分別不超過20萬元、30萬元。

就業(yè)見習(xí)單位向見習(xí)人員發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)生活補助的，按完成見習(xí)人數(shù)給予補貼。其中，被認定為省級以下就業(yè)見習(xí)單位的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補貼；被認定為國家級、省級就業(yè)見習(xí)示范單位的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。為見習(xí)人員辦理工傷保險或購買人身意外傷害等綜合商業(yè)保險的，按實際繳納（購買）金額對保險費用給予補貼，每人不超過200元。在政府機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的公共服務(wù)窗口崗位見習(xí)的，參照就業(yè)見習(xí)單位標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補貼和綜合商業(yè)保險補貼。

就業(yè)見習(xí)單位錄用見習(xí)結(jié)束后的高校畢業(yè)生并簽訂1年及以上勞動合同的，自依法繳納社會保險費之月起，給予就業(yè)見習(xí)單位每人1500元的一次性見習(xí)留用補貼，就業(yè)見習(xí)單位補繳見習(xí)期間的職工基本養(yǎng)老保險費，單位部分給予全額補貼。

對被認定為市級就業(yè)見習(xí)示范單位的，給予每家3萬元的一次性獎補，對被認定為省級就業(yè)見習(xí)示范單位的，按省財政有關(guān)規(guī)定給予每家30萬元的一次性獎補。（責(zé)任單位：市人力社保局、教育局、財政局）

六、給予高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在勞動合同期限內(nèi)給予每年3000元的就業(yè)補貼，補貼期限不超過3年。畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生到經(jīng)行業(yè)主管部門認定的養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在勞動合同期限內(nèi)申領(lǐng)每年1萬元的就業(yè)崗位補貼，補貼期限不超過3年。（責(zé)任單位：市人力社保局、經(jīng)信局、民政局、財政局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

七、鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。充分挖掘城鄉(xiāng)基層的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)社保、社會工作等領(lǐng)域就業(yè)機會，村（社區(qū)）專職工作崗位出現(xiàn)空缺，應(yīng)優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。落實好“三支一扶”、農(nóng)村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層項目，合理確定招募規(guī)模。對到符合條件的地區(qū)基層單位就業(yè)的，按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償?shù)戎С帧５睫r(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)且服務(wù)滿1年的，給予一次性5000元的安家補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、教育局、社會工作部、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、團市委）

八、落實脫貧人口、失業(yè)人員稅費減征。脫貧人口、失業(yè)人員從事個體經(jīng)營，以及企業(yè)招用脫貧人口、失業(yè)人員，符合條件的，可根據(jù)浙江省財政廳等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步實施重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》享受相應(yīng)稅費減征政策。（責(zé)任單位：市財政局、稅務(wù)局、人力社保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

九、給予生活困難失業(yè)人員臨時生活補貼。符合條件的生活困難（最低保障家庭戶、最低保障邊緣家庭戶）失業(yè)人員，按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，給予不超過6個月的臨時生活補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、民政局、財政局）

十、給予公益性崗位補貼。用人單位開發(fā)公益性崗位并安置就業(yè)困難人員的，給予社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位為安置對象實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費之和，崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對公益性崗位補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊就業(yè)困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。（責(zé)任單位：市人力社保局、民政局、財政局、殘聯(lián)）

第（十）條所述政策補貼期限不超過3年，對初次享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。

十一、推進人力資源市場建設(shè)。深化人力資源市場改革，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)等市場主體共建對接平臺、共享數(shù)據(jù)資源。高質(zhì)量推進零工市場建設(shè)，支持各地在公共招聘新平臺、線上就業(yè)平臺開設(shè)零工信息（靈活就業(yè)）專區(qū)，歸集更多低門檻、靈活性高的就業(yè)崗位，滿足勞動者求職和企業(yè)用工雙向需求。被認定為市級示范零工市場的，屬地財政給予3萬元的一次性獎補，對被認定為省級示范零工市場的，按省財政有關(guān)規(guī)定給予30萬元的一次性獎補。（責(zé)任單位：市人力社保局、財政局）

桐政辦發(fā)〔2025〕22號.pdf