為深入貫徹落實國家、省、市關于加強耕地保護和糧食安全的決策部署，切實做好我市2026-2030年耕地地力保護補貼工作，穩定糧食生產能力，桐鄉市農業農村局、桐鄉市財政局聯合制定了《桐鄉市2026-2030年耕地地力保護補貼實施辦法》（桐農〔2025〕154號，以下簡稱《辦法》），現就《辦法》核心內容、操作流程及工作要求解讀如下：

一、政策背景與制定依據

為深入貫徹落實國家、省、市關于加強耕地保護和糧食安全的決策部署，切實做好我市2026-2030年耕地地力保護補貼工作，穩定糧食生產能力，根據浙江省農業農村廳等7部門《關于促進糧油產業穩定發展的意見》（浙農種發〔2025〕7號）等文件精神，結合我市實際，制定《桐鄉市2026-2030年耕地地力保護補貼實施辦法》，旨在通過精準補貼引導水稻種植面積，穩定糧食生產能力，保障種植主體合法收益。

二、政策核心內容

（一）補貼對象

本政策補貼對象為擁有耕地承包經營權，或通過合法土地流轉（簽訂規范流轉合同）從事糧食生產的實際種糧主體，具體包括家庭農場、農民專業合作社、農業企業、種植大戶等。村股份經濟合作社不納入補貼范圍。

（二）補貼面積核定依據

以上一年實際種植水稻的耕地面積為固定補貼基數，同一地塊當年種植2季及以上水稻的，僅按一季面積計算補貼基數，不得重復核算。

補貼基數需經鎮級第三方專業機構測繪確認，形成矢量數據、影像資料等電子臺賬，作為補貼核算的依據。

（三）補貼標準

實行普惠性補貼政策，補貼標準根據年度上級財政下達的補貼資金總額，結合全市核定的補貼面積綜合測算確定。

三、操作程序

操作程序為村級申報審核、鎮級審核匯總、市級審查、資金公示與發放四個流程。

政策解讀單位：桐鄉市農業農村局糧油部

聯系人：徐建強

聯系電話：0573-88181325