為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局的政府信息，提高工作透明度，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）和《浙江省政府信息公開暫行辦法》規(guī)定，編制《桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局政府信息公開指南》并實(shí)時(shí)更新。
一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱：桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局辦公室
辦公地址：桐鄉(xiāng)市中山西路17號
辦公時(shí)間：周一至周五（節(jié)假日除外）工作時(shí)間
聯(lián)系電話：0573-89383725
傳真號碼：0573-88033536
郵政編碼：314500
二、主動(dòng)公開
（一）主動(dòng)公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則，按照《條例》規(guī)定，依法向社會主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并遵照上級行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容
（二）主動(dòng)公開內(nèi)容
1.機(jī)構(gòu)信息：組織機(jī)構(gòu)、單位工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、科室信息以及下屬單位等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；
2.政策文件：規(guī)范性文件、依法需公開的文件、政策解讀、建議提案；
3.規(guī)劃計(jì)劃：各類總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃信息；
4.工作信息：通知公告及其它工作信息；
5.人事信息：人事任免及其它人事信息；
6.財(cái)政信息：財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及其它財(cái)政信息；
7.重點(diǎn)公開事項(xiàng)：需要向社會公開的醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)工作事項(xiàng)；
8.其他需要公開的政府信息。
（三）公開目錄的編排體系
為便于管理和方便公眾查找政府公開信息，本機(jī)關(guān)為每條信息編制了索引號。本機(jī)關(guān)的信息索引號由 “部門編號”＋“信息生成年份”＋“信息順序編號”三組代碼構(gòu)成,每組代碼之間用符號“-”分割。
（四）公開的方式
1.桐鄉(xiāng)市政府信息公開專欄。公眾可通過桐鄉(xiāng)市政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址http://www.shqps.com）查找主動(dòng)公開的政府信息。
2.主動(dòng)公開查詢地址：桐鄉(xiāng)市中山西路17號，桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局辦公室。
本機(jī)關(guān)還將采用報(bào)刊、電視、公告欄、微信公眾號（桐鄉(xiāng)衛(wèi)健
（五）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在開具公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）申請方式
1.網(wǎng)上申請。申請人可以在桐鄉(xiāng)市政府門戶網(wǎng)站（http://www.shqps.com）的“依申請公開”欄并選擇“網(wǎng)上申請”，按要求將信息內(nèi)容填寫完整，選擇本單位后進(jìn)行“提交申請”即可。
2.信函申請。申請人可以在桐鄉(xiāng)市政府門戶網(wǎng)站（http://www.shqps.com）上填寫電子版的《桐鄉(xiāng)市政府信息公開申請書》后，通過信函、傳真的形式提交申請。申請人通過信函、傳真方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣，郵寄或傳真至桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局辦公室。
聯(lián)系地址：桐鄉(xiāng)市中山西路17號
聯(lián)系電話：0573-89383725
傳真號碼：0573-88033536
郵政編碼：314500
3.現(xiàn)場申請。申請人可以到桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局辦公室現(xiàn)場提出申請。
受理地址：桐鄉(xiāng)市中山西路17號
受理時(shí)間：周一至周五（節(jié)假日除外）工作時(shí)間
聯(lián)系電話：0573-89383725
桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局不受理電話提出的申請，但是可以通過電話咨詢相關(guān)事宜。
（二）申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應(yīng)填寫書面《桐鄉(xiāng)市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可自行從本指南附件下載并打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在桐鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺查詢受理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.所需政府信息的用途。
（三）受理機(jī)構(gòu)
桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局辦公室作為受理機(jī)構(gòu)正式受理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請；具體的承辦機(jī)構(gòu)為桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局辦公室。
受理時(shí)間：周一至周五（節(jié)假日除外）工作時(shí)間
聯(lián)系電話：0573-89383725
（四）受理程序
1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機(jī)關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出；
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
（六）收費(fèi)情形
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照國家有關(guān)部門制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺”（http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)方式
申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局
政府信息公開申請表.doc