為更好地提供政府信息公開服務,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,特編制《桐鄉市水利局信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得政府信息公開服務的公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人),請閱讀本《指南》。
一、公開范圍
本機關對下列政府信息予以公開:
(1)本機關機構職能、工作規則、區域概況、領導成員、下屬單位、內設科室等;
(2)部門年度工作計劃、項目規劃、統計信息等;
(3)本機關依法公開的規范性文件和部門文件;
(4)行政許可、非行政許可審批、行政處罰等行政執法行為的依據、條件、標準、程序、期限等情況;
(5)行政機關依法依職辦理的各種服務項目;
(6)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(7)本機關相關具體工作目標、工作進展和完成情況;
(8)水利建設方面的監督檢查情況;
(9)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(10)本機關決定的人事任免事項;
(11)其他依法應公開的信息。
具體信息可在桐鄉市政府政務公開專欄查看《桐鄉市人民政府辦公室政府信息公開目錄》。
二、信息分類
政府信息共分十大類:
1、機構信息類:機構職能、工作規則、區域概況、領導成員、下屬單位、內設科室等涉及機構情況的信息;
2、政策文件類:涉水有關規范類文件及政策解讀;
3、規劃計劃類:本機關業務范圍內的發展規劃、專項規劃;年度工作計劃、工作部署;本機關相關具體工作目標、完成情況、年度工作總結等;
4、提案建議辦理結果:本機關主辦提案建議的辦理結果;
5、報告統計類:本機關政府信息公開工作年度報告及其它專題報告、水利建設相關統計數據;
6、公告公示:本機關對外公告公示的信息;
7、工作動態:本機關工作相關動態信息;
8、財政信息類:收費項目等信息;
9、人事信息類:人事任免信息;
10、重點領域類信息:行政審批結果公示。
三、公開形式
(一)本機關主動公開的政府信息
1、公開途徑:本機關主動公開的政府信息通過下列途徑予以公開:
(1)桐鄉市政府門戶網站(網址zjzwfw.gov.cn);
(2)微信公眾號(桐鄉水利)、信息公開欄等其它輔助性的公開方式。
2、公開時限:各類政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
3、查閱場所:申請人可以到市檔案館(世紀大道1681號)、市圖書館(世紀大道1681號)、市行政審批中心(康民東路58號)、桐鄉市水利局(西街91號)查閱相關政府信息。
(二)本機關依申請公開的政府信息
除本機關主動公開的政府信息外,申請人可以按下列程序向本機關政府信息公開辦公室(西街91號)提出申請。
1、提出申請
(1)通過互聯網提交申請。申請人可以登錄桐鄉市人民政府門戶網站(http://www.shqps.com),進入政務公開欄目,點擊“依申請公開”,選擇提交部門,按格式要求填寫申請表提出申請即可。
(2)通過信函、傳真的形式提交申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”字樣。通過信函、傳真形式提交的申請,需寄至市水利局辦公室。
(3)當面提出申請。申請人可以到市水利局辦公室當面提出申請,并填寫《桐鄉市水利局政府信息公開申請書》。申請人提交書面申請書確有困難的,可以口頭提出,由有關工作人員代為填寫,經申請人確認后生效。
(4)政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
為了提高申請的處理效率,申請人應對所需信息盡量描述詳盡、明確。信息公開申請內容不明確的,本機關將在收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
申請人同時提出多項信息需求的,應當向本機關政府信息公開辦公室分別提出申請。
申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請,申請時應當出示申請人、代理人有效證件,以及授權委托書。
申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。
本機關政府信息公開辦公室不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
2、受理申請
(1)受理機構。桐鄉市水利局政府信息公開辦公室。
辦公地址:桐鄉市西街91號
辦公時間:周一~周五(法定節假日除外)
上午8︰30~11︰30 下午14︰00~17︰30
聯系電話:(0573)88022447
傳真號碼:(0573)88099775
郵政編碼:314500
電子郵箱:tx8022775@163.com
依申請公開受理網址:http://www.shqps.com/col/col1580160/index.html
(2)受理原則。申請人依法提出的申請,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規規定的,水利局辦公室都應當予以受理。
申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
水利局辦公室收到申請人提交的《桐鄉市水利局信息公開申請書》后應即時登記,并作出相應處理。
3、答復申請
(1)答復的時限。水利局辦公室收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請書之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復時限的,應告知申請人。延長答復的時限最長不超過20個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,水利局辦公室征求第三方意見所需時間不計算在前述期限內。
(2)一般情況的答復。對申請公開的政府信息,水利局辦公室將根據情況分別作出下列答復:
①所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
②所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
③行政機關依據本條例的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
④經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
⑤所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
⑥行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
⑦有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
上述情況,水利局辦公室收到申請人書面申請的,將書面答復申請人。
(5)特殊情況的答復。
①水利局辦公室認為申請公開的政府信息涉及個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,將書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的,不得公開。但是,本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由以書面形式通知第三方;
②本機關向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照《中華人民共和國政府信息公開條例》例第三十七條的規定能夠作區分處理的外,需要本機關對現有政府信息進行加工、分析的,本機關可以不予提供。
申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,水利局辦公室將向申請人提供可以公開的信息內容。
(6)答復的方式。按照申請人在《桐鄉市水利局信息公開申請書》中的要求,水利局辦公室可以提供紙質文本、電子郵件等形式的政府信息,并可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復申請人。
4、申請的收費標準。本機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關可以收取信息處理費。 本機關遵照國家有關部門制定的信息處理收費辦法執行。
水利局辦公室不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
四、監督和保障
(一)信息更正
申請人有證據證明本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,有權要求予以更正。本機關無權更正的,將轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。
(二)舉報
涉及本部門信息公開工作投訴、舉報的,可以向上一級行政機關提出,也可以按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》(浙政辦發〔2015〕127號)規定,在 浙 江 政 務 服 務 網 “ 統一政務咨詢投訴舉報平臺 ”(http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/)上進行投訴和舉報。
申請人認為水利局辦公室不依法履行政府信息公開義務的,可以向市監察局舉報。
投訴電話:(0573)88105456
傳真號碼:(0573)88103919
通信地址:桐鄉市振興東路行政綜合大樓9樓
郵政編碼:314500
接待投訴時間:周一~周五(法定節假日除外)
上午8︰30~11︰30 下午13︰30~17︰00
(夏天 上午8︰30~11︰30 下午14︰30~17︰30)
(三)行政復議和行政訴訟
申請人認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
1、復議機關:桐鄉市人民政府
聯系電話:(0573)88109097
傳真號碼:(0573)88106035
通信地址:桐鄉市行政綜合樓5樓
郵政編碼:314500
接待復議時間:周一~周五(法定節假日除外)
上午8︰30~11︰30 下午13︰30~17︰00
(夏天 上午8︰30~11︰30 下午14︰30~17︰30)
2、訴訟管轄法院:桐鄉市人民法院
聯系電話:(0573)88116322
傳真號碼:(0573)88116397
通信地址:桐鄉市利民路
郵政編碼:314500
辦公時間:周一~周五(法定節假日除外)
上午8︰30~11︰30 下午13︰30~17︰00
(夏天 上午8︰30~11︰30 下午14︰30~17︰30)