根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》規(guī)定，為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），建議閱讀《指南》。

一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)名稱：桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

辦公地址：桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山東路818號(hào)

辦公時(shí)間：上午8:30-11:30，下午2:00-5:30 星期一至星期五（節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0573-88621011

傳真號(hào)碼：0573-88032715

郵政編碼：314500

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)（zjzwfw.gov.cn），點(diǎn)擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢?cè)u(píng)價(jià)、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

依申請(qǐng)公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：??http://www.shqps.com/

二、主動(dòng)公開(kāi)

（一）主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

依照《條例》規(guī)定，本機(jī)關(guān)依法向社會(huì)公開(kāi)的政府信息主要包括：

1.機(jī)構(gòu)信息：機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、工作規(guī)則等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

2.政策文件：包括規(guī)范性文件、文件、政策解讀、建議提案;

3.規(guī)劃計(jì)劃：本部門年度工作計(jì)劃、季度或月度工作計(jì)劃；

4.報(bào)告統(tǒng)計(jì)類：本部門政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等；部門業(yè)務(wù)范圍的各類統(tǒng)計(jì)信息；

4.工作信息：包括公告公示、工作動(dòng)態(tài)、其他工作;

5.人事信息：包括人事任免、其他人事信息、機(jī)構(gòu)人員信息;

6.財(cái)政信息：包括財(cái)政預(yù)決算、決算；

7.重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)：包括保障性住房、重點(diǎn)決策預(yù)公開(kāi)、許可審批公示信息；

8.許可審批類：行政許可公告公示信息；

9.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

10.社會(huì)公益類事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域類：棚戶區(qū)、保障性住房有關(guān)信息；征收補(bǔ)償有關(guān)信息；房地產(chǎn)有關(guān)信息。

（二）公開(kāi)目錄的編排體系

為便于管理和方便公眾查找政府公開(kāi)信息，建設(shè)局按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、公開(kāi)類別等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開(kāi)方式等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間；文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。

（三）公開(kāi)方式

1.網(wǎng)上公開(kāi)地址為：桐鄉(xiāng)市人民政府信息公開(kāi)專欄（桐鄉(xiāng)市人民政府 政務(wù)公開(kāi) (tx.gov.cn)）；

2.主動(dòng)公開(kāi)查詢地址：桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室（梧桐街道中山東路818號(hào)），公開(kāi)時(shí)間為：周一至周五（節(jié)假日除外）工作時(shí)間，聯(lián)系電話為：0573-88621011

（四）公開(kāi)時(shí)限　

屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)

申請(qǐng)人需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。

（一）申請(qǐng)方式

? ? ? ?1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以登錄桐鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shqps.com），進(jìn)入政務(wù)公開(kāi)欄目，點(diǎn)擊“依申請(qǐng)公開(kāi)”，選擇提交部門，按格式要求填寫申請(qǐng)表提出申請(qǐng)即可。

2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、向市住建局提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，郵寄或傳真至桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

聯(lián)系地址：桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山東路818號(hào)

聯(lián)系電話：0573—88621011

傳真號(hào)碼：0573—88032715

郵編：314500

3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到桐鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制科提出申請(qǐng)。

受理地址：梧桐街道中山東路818號(hào)

受理時(shí)間：周一至周五（節(jié)假日除外）工作時(shí)間。

聯(lián)系電話：0573—88021460

傳真號(hào)碼：0573—88032715

郵編：314500

電話方式提出的申請(qǐng)將不予受理，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)。

（二）申請(qǐng)的提出

申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和信函、傳真提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫書面《桐鄉(xiāng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），書面《申請(qǐng)表》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從桐鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shqps.com/）“政府信息公開(kāi)”專欄下載（詳見(jiàn)附件）。

申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)需通過(guò)網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證，提供本人有效身份證件。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號(hào)和密碼在浙江省人民政府門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊“政務(wù)公開(kāi)“的“辦件查詢”欄目查詢受理情況。

申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件）或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1.申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；

2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；

3.所需政府信息的用途。

（三）處理程序與時(shí)限。

1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

（四）書面答復(fù)。

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，市住建局對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù)：

1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；

9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的，本機(jī)關(guān)予以公開(kāi)，第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；

11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

（五）收費(fèi)情形

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照國(guó)家有關(guān)部門制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。

四、不予公開(kāi)范圍

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。?

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督保障

申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwfwmail.do?method=Requestion&xjlb=1&webId=1）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

六、救濟(jì)方式

申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附件：政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc