為更好地提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找桐鄉(xiāng)市民政局的公開信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）和《浙江省政府信息公開暫行辦法》規(guī)定，特制定本指南。

一、政府信息公開工作機構(gòu)

機構(gòu)名稱：桐鄉(xiāng)市民政局辦公室

辦公地址：桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山西路131號

辦公時間：上午8:30—12:00 ，下午2：00-5：30；(法定工作日，無冬令時、夏令時之分)

聯(lián)系電話：0573—88022156

傳真號碼：0573—88021903

郵政編碼：314500

依申請公開受理網(wǎng)址：http://www.shqps.com/col/col1580160/index.html

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：在浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺，點擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報、領(lǐng)導信箱、我要建議、查詢評價、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。

二、主動公開政府信息

（一）主動公開范圍

遵循公正、公平、合法、便民原則，桐鄉(xiāng)市民政局按照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。

（二）主動公開內(nèi)容

1.本機關(guān)機構(gòu)信息：包括單位工作職責、單位領(lǐng)導、科室信息以及下屬單位信息；

2.本機關(guān)及其辦公室制發(fā)的文件、政策解讀、建議提案等依法需公開的文件；

3.本機關(guān)的規(guī)劃、計劃、總結(jié)；

4.本機關(guān)人事任免及其他人事信息；

5.本機關(guān)及其辦公室財政預算決算、“三公”經(jīng)費、專項經(jīng)費；

6.本機關(guān)需要向社會公開的重點工作事項：社會公益事業(yè)建設領(lǐng)域：重點公開面向困難群眾的扶持、救助等政策落實情況和主要成效；重點圍繞城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、老年人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障助等事項，全面公開救助對象認定、救助標準，福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序等相關(guān)政策；實時發(fā)布六保六穩(wěn)，?；久裆认嚓P(guān)政策信息；做好重大決策預公開；做好行政許可結(jié)果公開；

7.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

（三）公開方式

桐鄉(xiāng)市人民政府信息公開專欄，公眾可通過政府信息公開目錄查找主動公開的政府信息。

主動公開查詢地址：桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山西路131號 桐鄉(xiāng)市民政局辦公室。

本機關(guān)還將采用報刊、廣播、電視、公告欄等公開方式。

（四）公開的時限　

屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請桐鄉(xiāng)市民政局主動公開以外的政府信息。本機關(guān)在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔r，根據(jù)掌握該信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。

凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

（一）依申請公開申請方式

申請人向本機關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：

1.現(xiàn)場申請。申請人可以至本機關(guān)辦公室現(xiàn)場提出書面申請。

桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山西路131號 桐鄉(xiāng)市民政局辦公室。

受理時間：上午8:30—12:00 ，下午2：00-5：30；(法定工作日，無冬令時、夏令時之分)

聯(lián)系電話：0573—88022156

傳真號碼：0573—88021903

郵政編碼：314500

2.信函、傳真申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向桐鄉(xiāng)市民政局辦公室提出申請，同時應在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山西路131號 桐鄉(xiāng)市民政局辦公室。

聯(lián)系電話：0573—88022156

傳真號碼：0573—88021903

郵政編碼：314500

3.網(wǎng)上申請，申請人可以在桐鄉(xiāng)市人民政府信息公開 “依申請公開”欄目，填寫電子版《申請表》，向本行政機關(guān)提出申請。

本機關(guān)不受理電話提出的申請，但是可以通過電話咨詢相關(guān)事宜。

（二）申請的提出

申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的，應填寫書面《桐鄉(xiāng)市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領(lǐng)取或本指南下的附件1。

申請人通過網(wǎng)上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在桐鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺查詢受理情況。

申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：

1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；

2.所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關(guān)或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；

3.所需政府信息的用途。

（三）受理機構(gòu)

機構(gòu)名稱：桐鄉(xiāng)市民政局辦公室

辦公地址：桐鄉(xiāng)市梧桐街道中山西路131號

辦公時間：上午8:30—12:00 ，下午2：00-5：30；(法定工作日，無冬令時、夏令時之分)

聯(lián)系電話：0573—88022156

傳真號碼：0573—88021903

郵政編碼：314500

(四）受理程序

1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

（五）書面答復

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，縣民政局對政府信息公開申請作出相應書面答復：

1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由；

9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。第三方同意公開的，本機關(guān)予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開。本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方；

10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出；

11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

（六）收費情況

本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費。收費標準遵照國務院辦公廳制定的《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。

四、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督保障

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網(wǎng)的統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺上進行投訴和舉報。）

六、救濟方式

公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內(nèi)依法向桐鄉(xiāng)市人民政府申請行政復議，或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

附件1：政府信息公開申請表.doc