根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安全生產監管監察部門信息公開辦法》（國家安監總局56號令）的要求，現公布桐鄉市安監局2016年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況的年度報告。內容包括政府信息公開工作的基本概況、統籌推進重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、工作中存在的主要問題和改進措施等六個部分。本年報的電子版可在桐鄉市政府信息公開平臺下載。

一、政府信息公開工作的基本概況

2016年，我局高度重視政府信息公開工作，認真按照上級部門的要求，不斷健全和完善工作機制，規范工作流程，積極穩妥地推進政府信息公開各項工作，保證行政權力公開透明運行。

（一）完善制度建設，夯實信息公開保障基礎。我局嚴格按照國家和政府的有關政府信息公開要求和保密規定，專門成立政府信息公開領導小組和保密工作領導小組，明確分管領導和具體工作人員，建立完善了政府信息公開工作制度和政府信息公開保密審查制度，進一步完善信息公開工作流程圖和依申請公開審批流程圖，做到領導、組織、思想、措施四到位，全面確保我局政府信息公開工作落實到位。

（二）規范操作流程，提升政務信息公開效能。我局建立了一套從文件信息的審簽到公開之間緊密銜接的保密審查程序，堅持每一份公開的信息都必須有保密審核意見和領導簽字同意，以高度的責任感切實做好政府信息公開和保密工作，既確保不泄密，又保證可公開的信息及時對外公布。同時，建立健全依申請公開制度,明確辦理流程、時限，依法依規受理和答復申請事項，認真做好涉及政府信息公開的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作。

（三）豐富公開形式，暢通信息發布渠道。我局高度重視政府信息公開工作，基本形成了以政府信息公開平臺和局門戶網站為主，以簡報專刊、新聞媒體等形式為輔，多層次、多角度的政務信息公開體系，及時公布最新的工作動態、行政許可通知等政務信息。積極聯絡各類新聞媒體，通過電視、廣播、報刊、雜志等開展安全生產工作宣傳和有關法律法規宣傳。此外，還通過舉報專線、電話咨詢、來信來訪等方式推動政府信息公開工作的扎實開展。

（四）加強主動公開，樹立陽光政府良好形象。2016年，我局把主動公開作為政府信息公開工作重點，采取多種措施及時把本部門的政務活動、工作計劃和總結、進展情況等政務信息予以公開，積極打造陽光政務。一年來，通過市政府信息公開平臺發布信息134條，通過本局門戶網站發布信息306條。同時，高度重視網上咨詢以及來電來信來訪件的辦理，2016年度共受理市民來信來電舉報47件，均已在規定時間內按照規范操作流程答復處理，市民反饋表示滿意。

二、統籌推進重點領域信息公開情況

（一）加強事故調查處理信息公開。及時準確發布較大以上生產安全事故尤其是社會影響較大、關注度高的事故信息，杜絕不實傳言和猜疑傳播的空間。積極主動向社會公開事故調查處理信息，通報事故原因，公布事故調查報告和責任追究處理結果。2016年以來，市安監局通過浙江政務服務網公布事故調查處理案件20件。全年未發生較大以上及社會影響較大的生產安全事故。

（二）加強預警預防信息發布和事故應急處置救援信息公開。高度重視生產安全事故的防范和風險預警工作，依托機關協同辦公系統、短信平臺、QQ群等相關網絡平臺，建立和完善協調聯動機制和預警預防機制，確保快捷高效發布可能引發事故災難的風險信息尤其是極端天氣和可能引發事故的自然災害預警信息，并及時、準確地傳達到各有關部門、單位和社會公眾，切實提高企業防范和應對生產安全事故的能力，提高社會公眾自救互救能力。2016年以來，向重點危化企業、重大危險源單位、煙花爆竹零售店發送安全生產預警預防信息349條。

（三）加強重大安全隱患和非法違法行為曝光。依托浙江政務服務網和局門戶網站對安全生產非法違法生產經營行為以及在各類暗查抽查、督查檢查等行動中發現的安全隱患及時曝光。同時發揮主流媒體現場曝光作用，邀請新聞記者參與全市安全生產大檢查以及其他專項檢查，及時曝光安全生產隱患。2016年以來，在浙江政務服務網公布非法違法生產經營行為處罰案件31件，及時曝光了非法生產（儲存）、經營銷售危險化學品行為6例，曝光了無證經營、超量儲存煙花爆竹違法行為21起。

（四）及時發布重大隱患預警信息。每年都對外公布省級、嘉興市級、桐鄉市級安全生產隱患掛牌整治單位和桐鄉市危險化學品重大危險源單位名單。2016年通過政府信息公開平臺公布了1家省級隱患掛牌單位、1家嘉興市級隱患掛牌單位和6家桐鄉市級隱患掛牌單位以及17家危險化學品重大危險源單位17個危險源。

三、依申請公開政府信息情況

準確把握、積極主動，進一步規范依申請公開答復過程，積極回應依申請公開。2016年，我局接受政府信息依申請公開件4條，經分管領導和科室人員深入調研、梳理分析、查找核實，均在規定時間內進行答復。

四、政府信息公開收費及減免的情況

本年度我局未發生政府信息公開收費及減免情況。

五、復議、訴訟和申訴情況

2016年我局沒有因政府信息公開被公民、法人或其他組織提出復議，提起行政訴訟。

六、存在的主要問題和改進措施

2016年我局政府信息公開工作取得一定成效，但同時也存在一些問題和不足：一是公開的信息歸類還不夠準確；二是應當公開的信息中還存在遺漏，內容有待進一步完善；三是重點領域信息公開力度還需加大。

2017年，我局將進一步做好政府信息公開工作。一是進一步明確工作責任，完善工作制度，充分調動各方面積極性、主動性，圍繞安全生產中心工作，切實做好政府信息公開工作；二是擴大信息公開范圍，加大事故信息和行政處罰信息公開力度，保證公開信息的完整性和準確性，努力做到“主動公開”，“應公開盡公開”；三是不斷創新公開形式，探索公開新渠道，及時公開各類政府信息，以更好地服務于社會大眾。

附件下載