2016年，我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《桐鄉市政府信息公開指南和公開目錄編制規范（暫行）》的要求，結合人力社保工作的實際，增強工作透明度，從完善公開目錄、規范公開內容、突出公開重點、提升公開水平入手，積極采取措施，加大工作力度，有效地開展了政府信息公開工作，在市政府門戶網站和市人力資源和社會保障局網站上傳涉及我局的有關信息，全系統政府信息公開工作有序開展。

一、主要工作

（一）加強領導，落實責任。政府信息公開是推進社會主義民生、完善社會主義法制的重要舉措，是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求，是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內容。局黨委對此十分重視，把它作為提高人民群眾滿意度的一項重要舉措來抓，明確分工，落實責任，建立了局主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能科室具體抓的工作機制，各有關科室、單位加強溝通，協調合作，有效地落實了政府信息公開的各項工作，形成全局上下領導重視、齊抓共管、各負其責的良好局面。局主要負責人在局黨委會、局長辦公例會上多次強調政府信息公開重要性，并要求辦公室、法制科等科室協同配合做好此項工作。

（二）制定制度，認真實施。在專題研究基礎上，對局現有政府信息資源進行認真梳理，科學分類，對主動公開、依申請公開、保密審查等內容進行了統籌規劃。編制了桐鄉市人力資源和社會保障局政府信息公開工作臺賬制度以及政府信息公開工作制度。組織了各科室、各單位就政府信息公開工作進行了討論，確定公開的內容、程序等有關事項。規范政府信息公開程序，所有公開的信息都必須進行保密審查，確保涉密信息不公開。

（三）利用網站，加強互動。利用局網站，突出“實用性、互動性”等特點，強調網站的服務功能。突出12333咨詢和局長信箱互動性強的特點，鼓勵網民積極參與。為了保障網站順利運行，我局建立了網站信息審核發布制度，規范了12333、局長信箱的辦理流程。局網站受到網民歡迎，點擊總量已突破139萬人次。

（四）陽光政務，方便群眾。我局以“陽光審批、陽光執法、陽光考試、陽光服務、陽光監管”五大陽光工程為載體，主動轉變管理模式，創建公開透明的政務公開和社會監督環境，全面深化政務公開，著力打造“陽光人社”。按照《桐鄉市人力資源和社會保障局加強行政審批層級一體化改革事中事后監管實施細則》，加強對行政許可事項在權力運行過程中進行實時監督、行政問責、責任追究以及相關法律法規制度執行情況的監管。完善省政務服務網權力清單與便民服務事項，進一步推進行政審批制度改革。深入開展“網上辦事大廳”建設，不斷完善陽光政務網上辦事大廳的各類事項，目前能夠網上辦事的事項為25項，全年通過網上辦事大廳辦結的數量25.6萬多件。以規范化、專業化、信息化建設為抓手，最大限度拓展基層平臺服務項目。試點基層平臺與市級平臺間“大柜員制”經辦模式，選取離市區較遠的大麻鎮、洲泉鎮作為試點，將工傷生育、醫療保險、養老待遇、登記征繳等大部分業務延伸至試點鎮人力社保所，形成人力社保所受理、初審，市社保事業局審核、結算的模式。全年基層平臺共辦理人力社保業務14萬件。規范12333咨詢服務電話處理程序，各科室（單位）指定1－3名業務骨干擔任12333業務專家組成員，安排值班并提供業務政策支持，全年接聽12333咨詢服務電話2.9萬個，接聽率94.3%，嘉興領先，在省廳多次抽查中，服務水平、服務質量、服務態度均為優秀。“桐鄉人社”、“桐鄉就業”兩個微信公眾號正式上線。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府網上公開情況。2016年，市政府信息公開專欄里累計主動公開政府信息593條。其中制發規范性文件9件，主動公開規范性文件9件。

（二）門戶網站公開情況。我局把門戶網站作為政務公開工作的重要平臺，建好用好，充分發揮網絡優勢，為群眾提供了高效便捷的服務。各類工作信息、通知公告、政策文件及時通過網站進行發布，并開通網上社保查詢等功能。全年上傳更新局門戶網站信息556條次。

（三）其他途徑公開情況。圍繞便于群眾知情、辦事、監督，不斷拓展公開形式，拓寬公開渠道。一是在全市通過協同辦公系統和市人力社保網站公開；二是通過人力社保咨詢服務電話12333、12345市長電話等向市民提供政策咨詢、信息查詢等服務。這些途徑也有效地促進了政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息情況

2016年度共受理政府信息公開申請19件，申請方式均為通過網絡申請，其中同意部分公開答復1件，不同意公開答復13件，不屬于本行政機關公開3件，告知作出更改補充2件。

四、政府信息公開復議、訴訟情況

2016年度沒有針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題

1.政府信息公開及時性有待提高。及時性是信息的一個重要特點，在做好政府信息公開工作中尤其重要。一年來，由于多方面原因，部分信息沒有做到及時公開，在一定程度上給群眾帶來不便。

2.政府信息公開內容有待豐富。人力資源和社會保障涉及的政策法規比較多，而且大部分都涉及民生，與人民群眾的生活息息相關。另一方面，由于部分群眾文化水平等限制，對政策的領悟有限，這就要求公開內容盡量詳細、豐富一些。

六、改進措施

一是進一步加強各科室、單位在為群眾服務的事項內容方面的公開；二是健全政府信息公開內容審查和更新維護、監督檢查等工作制度；三是進一步改進網上信息公開。