2013年度政府信息公開年度工作報告

2013年，我局認真貫徹落實黨的十八大、省市第十三次黨代會精神，以科學發展觀為統領，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《桐鄉市政府信息公開指南和公開目錄編制規范（暫行）》的要求，結合人力社保工作的實際，增強工作透明度，從完善公開目錄、規范公開內容、突出公開重點、提升公開水平入手，積極采取措施，加大工作力度，有效地開展了政府信息公開工作，在市政府門戶網站和市人力資源和社會保障局網站上傳涉及我局的有關信息，全系統政府信息公開工作有序開展。

一、主要工作

（一）加強領導，落實責任。政府信息公開是推進社會主義民生、完善社會主義法制的重要舉措，是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求，是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內容。局黨委對此十分重視，把它作為提高人民群眾滿意度的一項重要舉措來抓，明確分工，落實責任，建立了局主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能科室具體抓的工作機制，各有關科室、單位加強溝通，協調合作，有效地落實了政府信息公開的各項工作，形成全局上下領導重視、齊抓共管、各負其責的良好局面。局黨委書記、局長姚敘才在局黨委會、局長辦公例會上多次強調政府信息公開重要性，并要求辦公室、法制科等科室協同配合做好此項工作。

（二）制定制度，認真實施。在專題研究基礎上，對局現有政府信息資源進行認真梳理，科學分類，對主動公開、依申請公開、保密審查等內容進行了統籌規劃。編制了桐鄉市人力資源和社會保障局政府信息公開工作臺賬制度以及政府信息公開工作制度。組織了各科室、各單位就政府信息公開工作進行了討論，確定公開的內容、程序等有關事項。規范政府信息公開程序，所有公開的信息都必須進行保密審查，確保涉密信息不公開。

（三）利用網站，加強互動。利用局網站，突出“實用性、互動性”等特點，強調網站的服務功能。突出12333咨詢和局長信箱互動性強的特點，鼓勵網民參與積極。為了保障網站順利運行，我局建立了網站信息審核發布制度，規范了12333、局長信箱的辦理流程。局網站受到網民歡迎，點擊總量已突破40萬人次，12333、局長信箱答復群眾問題達到1000多個。

（四）陽光政務，方便群眾。按照省人力社保廳推行“陽光政務”的要求，為逐步減少服務對象“跑腿”、“排隊”、“等候”現象，切實做到便民、惠民、利民，我局開展了“網上辦事大廳”建設，對涉及人力社保的所有服務事項，根據陽光政務的要求，簡化程序，優化流程，分成行政許可、非行政許可以及公共服務事項三大類進行梳理，包括事項名稱、政策依據、受理條件、申報資料、辦理時限、承辦部門、收費標準、聯系方式、監督投訴、權力運行流程圖等信息，實現所有行政審批服務事項都可網上查詢和咨詢。網上辦事大廳于2013年10月底正式上線運行，共梳理服務事項107項，首批能夠網上辦事事項為15項，以后將按“成熟一批上一批”的原則，逐步實現服務事項網上辦理全覆蓋。網上辦事大廳按照優化辦理流程，提高辦理效率的要求，對每一個辦理環節都明確了責任人和辦理時限，并通過短信提示，確保按時辦理，對每一個辦理流程即將到期和超過辦理時限的，分別采取系統“黃牌”和“紅牌”警告的形式進行提醒。同時，建設基層平臺，按照“試點先行，全面鋪開”工作思路，選擇了龍翔、烏鎮、洲泉三地作為試點單位開展工作，并將43項人力社保業務下放基層。目前，我市11個基層平臺都已正式開始辦理相關下放業務，方便群眾辦事。完善金保工程，實現提速增效，社會保險企業網上申報開通超出了4000家。今年8月1日正式開通社保咨詢熱線，目前已接聽4200多個咨詢電話。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府網上公開情況。2013年，市政府信息公開專欄里累計主動公開政府信息1456條。其中，機構概況47條；政策文件310條；報告統計7條；規劃計劃22條；工作信息824條；社會管理29條；財政信息1條；行政審批37條；行政執法27條；公共服務67條；人事信息85條。

（二）門戶網站公開情況。我局把門戶網站作為政務公開工作的重要平臺，建好用好，充分發揮網絡優勢，為群眾提供了高效便捷的服務。各類工作信息、通知公告、政策文件及時通過網站進行發布，并開通網上社保查詢等功能。

（三）其他途徑公開情況。圍繞便于群眾知情、辦事、監督，不斷拓展公開形式，拓寬公開渠道。一是在全市通過協同辦公系統和市人力社保網站公開；二是通過投訴舉報電話12333、12345市長電話、社保咨詢熱線向市民提供政策咨詢、信息查詢等服務。這些途徑也有效地促進了政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

2013年度共受理政府信息公開申請2件，申請方式為政府信息公開依申請公開，申請內容答復有關問題，進行了聯系答復。

四、政府信息公開復議、訴訟情況

2013年度沒有針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件和行政訴訟案件。

五、存在的主要問題

1．政府信息公開及時性有待提高。及時性是信息的一個重要特點，在做好政府信息公開工作中尤其重要。一年來，由于多方面原因，部分信息沒有做到及時公開，在一定程度上給群眾帶來不便。

2．政府信息公開內容有待豐富。人力資源和社會保障涉及的政策法規比較多，而且大部分都涉及民生，與人民群眾的生活息息相關。另一方面，由于部分群眾文化水平等限制，對政策的領悟有限，這就要求公開內容盡量詳細、豐富一些。

六、改進措施

一是進一步加強各科室、單位在為群眾服務的事項內容方面的公開；二是健全政府信息公開內容審查和更新維護、監督檢查等工作制度；三是進一步改進網上信息公開。