根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關規定、我區編制了2012年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況。本報告的統計數據時限為2012年1月1日至12月31日。

一、概述

2012年，振東新區在市委、市政府的正確領導下，在市政府信息公開辦公室的直接指導下，振東新區政府信息公開工作以服務振東新區經濟發展為主線，以保障群眾、法人和其他組織依法獲取政府信息，打造陽光政府、法治政府，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用為落腳點，在建立政府信息公開工作平臺，規范政府信息公開工作程序，完善信息公開工作制度等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

（一）加強組織領導，明確工作職責。振東新區十分重視政務公開工作，將政務公開工作擺在重要位置。根據市政府對信息公開工作的統一部署，及時成立了新區的信息公開工作組織機構，明確了工作分工及職責。成立了振東新區政府信息公開工作領導小組，主任為組長，分管副主任為副組長，機關科室為組員。辦公室和各職能科室、下屬單位共同負責推進、指導、協調本區的政府信息公開工作，辦公室承擔政府信息主動公開日常工作，其他職能科室及下屬單位承擔政府信息依申請公開日常工作。桐鄉市政府信息公開網站發布信息實施專人負責，工作人員相對固定。通過加強組織機構建設，做到了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構負責抓”的工作機制，將責任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。

（二）強化保密意識，完善審核機制。公開前，由信息公開工作領導小組專題研究，確定公開的內容、形式和方法，在政府信息公開門戶網站上主動公開政府信息外，還結合新區實際，以村務公開欄、遠程教育等為載體，進行公開。振東新區正確處理實行政務信息公開與貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》的關系，做到既積極貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將應公開的政府信息全面公開，又嚴格遵循保密規定，嚴禁將涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私及其他按規定不宜或不能公開的政府信息對外公開。建立健全政府信息公開審查審批制度，對擬對外公開的政府信息，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求嚴格審查把關，增強法制觀念，對密級問題沒有把握的，及時商請保密部門審定。認真做好了公開前的信息公開責任科室、公開人、辦公室負責人、公開審批人等各項審查審批工作，有效保障了政務信息公開的安全性。公開后，對公開的信息及有關資料及時立卷歸檔保存好，以便查閱。

（三）規范操作程序，增強時效性。對機構職能、規范性文件、工作制度、工作動態等方面的政府信息按照工作流程進行公開，接受社會和公眾的監督。在抓好信息全面公開的同時，講求實效，突出重點，力求提高信息公開的運作效率。主要是圍繞群眾關注的熱點難點問題進行公開，圍繞保證群眾民主監督權力，抓好重大決策的公開。通過政府信息公開網站，將法律法規、規范性文件、工作制度、職責范圍、辦事指南、辦事依據、辦事程序等予以公開，做到形式多樣化、地點公眾化、內容規范化。2012年度，振東新區無依申請公開事項，做到公開事項如變更、撤銷或終止，及時公布并作出說明，未發生一例因有關政府信息公開事務而引起的行政復議、訴訟和申訴情況。

二、主動公開政府信息的情況

（一）2012年度振東新區主動公開政府信息共計272條，目前位居全市各單位部門中上游。

（二）2012年度公開信息103條：涉及機構概況類4條，政策文件類20條，報告統計類26條，規劃計劃類8條，工作信息類19條，社會管理類6條，行政審批類13條，公共服務類7條。

（三）2012年度以前公開信息169條：涉及機構概況類25條，政策文件類67條，報告統計類11條，規劃計劃類24條，工作信息類4條，社會管理類10條，人事信息類28條。

三、存在的主要問題及下階段打算

（一）工作中存在的主要問題

盡管2012年新區在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足之處，主要表現為一是政府信息公開的方式和內容有待進一步完善；二是政府信息公開的工作能力和水平還有待提高。

（二）下階段打算

1．加強學習，大力提升業務水平。通過學習培訓，提高新區全體干部職工實施信息公開工作的水平，增強做好此項工作的主動性和緊迫感。

2．統一認識，努力規范工作流程。振東新區將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理新區所掌握的政府信息，及時提供，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

3．認真梳理，逐步擴大公開內容。新區將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本，廣泛接受社會監督，更好地服務于社會。

4．健全制度，努力完善長效機制。把政府信息公開工作作為長期的動態工作落到實處，確保公開信息的及時性、準確性和有效性。

桐鄉市振東新區建設管理委員會

2012年12月28日

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