2012年度政府信息公開工作報(bào)告

2012年是人力資源和社會(huì)保障局新組建后非常關(guān)鍵的一年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及《桐鄉(xiāng)市政府信息公開指南和公開目錄編制規(guī)范（暫行）》的要求，結(jié)合人力社保工作的實(shí)際，增強(qiáng)工作透明度，從完善公開目錄、規(guī)范公開內(nèi)容、突出公開重點(diǎn)、提升公開水平入手，積極采取措施，加大工作力度，有效地開展了政府信息公開工作，在市政府門戶網(wǎng)站和市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上傳涉及我局的有關(guān)信息，全系統(tǒng)政府信息公開工作有序開展。

一、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。政府信息公開是推進(jìn)社會(huì)主義民生、完善社會(huì)主義法制的重要舉措，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內(nèi)容。局黨委對(duì)此十分重視，把它作為提高人民群眾滿意度的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室具體抓的工作機(jī)制，各有關(guān)科室、單位加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)合作，有效地落實(shí)了政府信息公開的各項(xiàng)工作，形成全局上下領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。今年鑒于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，局黨委書記、局長(zhǎng)姚敘才在局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公例會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)政府信息公開重要性，并要求辦公室、法制科等科室協(xié)同配合做好此項(xiàng)工作。

（二）制定制度，認(rèn)真實(shí)施。在專題研究基礎(chǔ)上，對(duì)局現(xiàn)有政府信息資源進(jìn)行認(rèn)真梳理，科學(xué)分類，對(duì)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。編制了《桐鄉(xiāng)市勞動(dòng)保障局政府信息公開目錄》，《目錄》分機(jī)構(gòu)概況類、政策文件類、行政審批類、公共服務(wù)類等十大類。修訂了《桐鄉(xiāng)市勞動(dòng)保障局政府信息公開指南》，對(duì)政府信息公開的范圍、分類、公開形式、監(jiān)督保障等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。組織了各科室、各單位就政府信息公開工作進(jìn)行了討論，確定公開的內(nèi)容、程序等有關(guān)事項(xiàng)。規(guī)范政府信息公開程序，所有公開的信息都必須進(jìn)行保密審查，確保涉密信息不公開。按照規(guī)定做好市政府網(wǎng)站政府信息公開勞動(dòng)保障板塊，規(guī)范依申請(qǐng)公開工作程序和工作流程，必須要填寫申請(qǐng)表格進(jìn)行申請(qǐng)，并及時(shí)給予答復(fù)。

（三）建立網(wǎng)站，加強(qiáng)互動(dòng)。對(duì)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)行修改完善，此次為了適應(yīng)信息化建設(shè)的需要，更是為了滿足廣大人民群眾的要求，我局對(duì)原來(lái)網(wǎng)站進(jìn)行了修改完善，進(jìn)行了內(nèi)部需求征集，再進(jìn)行了多次修訂后正式上線。新版總共分為三大部分六個(gè)功能版塊，各部分條理清晰，內(nèi)容比較充實(shí)，此次改版采用全新頁(yè)面風(fēng)格設(shè)計(jì)，增加了多個(gè)功能板塊，調(diào)整部分欄目，突出“實(shí)用性、互動(dòng)性”等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)站的服務(wù)功能。比較突出的是，涉及本局的全部政務(wù)公開項(xiàng)目清晰明了，方便群眾辦事。同時(shí)，12333咨詢和局長(zhǎng)信箱互動(dòng)性強(qiáng)，網(wǎng)民參與積極。為了保障網(wǎng)站順利運(yùn)行，我局建立了網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度，規(guī)范了12333、局長(zhǎng)信箱的辦理流程。新版網(wǎng)站受到網(wǎng)民歡迎，點(diǎn)擊總量已突破15萬(wàn)人次，12333、局長(zhǎng)信箱答復(fù)群眾問(wèn)題達(dá)到475個(gè)。

（四）陽(yáng)光政務(wù)，方便群眾。出臺(tái)了《桐鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局“陽(yáng)光政務(wù)”實(shí)施方案》（桐人社〔2012〕101號(hào)）文件，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手，主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理模式，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。借助門戶網(wǎng)站、政務(wù)黨務(wù)公開欄、服務(wù)大廳等多種載體公示權(quán)力、權(quán)限及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下健康運(yùn)行。全年共收集政務(wù)公開75條，涉及15個(gè)科室、單位。同時(shí)，建設(shè)基層平臺(tái)，按照“試點(diǎn)先行，全面鋪開”工作思路，選擇了龍翔、烏鎮(zhèn)、洲泉三地作為試點(diǎn)單位開展工作，并于8月在試點(diǎn)鎮(zhèn)、街道取得初步成效基礎(chǔ)上，召開全市基層平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。目前，人力社保基層平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)在全市鋪開，并將43項(xiàng)人力社保業(yè)務(wù)下放基層，方便群眾辦事。完善金保工程，實(shí)現(xiàn)提速增效，社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)超出了3000家。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）政府網(wǎng)上公開情況。截至2012年12月底，我局已在市政府信息公開專欄里累計(jì)主動(dòng)公開政府信息961條。其中，機(jī)構(gòu)概況36條；政策文件162條；報(bào)告統(tǒng)計(jì)1條；規(guī)劃計(jì)劃21條；工作信息525條；社會(huì)管理29條；財(cái)政信息1條；行政審批37條；行政執(zhí)法27條；公共服務(wù)67條；人事信息55條。

（二）門戶網(wǎng)站公開情況。我局把該網(wǎng)站作為政務(wù)公開工作的重要平臺(tái)，建好用好，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為群眾提供了高效便捷的服務(wù)。截至2012年12月底，已主動(dòng)公開政府信息564條。其中，組織機(jī)構(gòu)4條；機(jī)關(guān)建設(shè)1條；通知公告73條；國(guó)家（省、嘉興、桐鄉(xiāng)）各級(jí)政策法規(guī)113條；工作信息373條。

（三）其他途徑公開情況。圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，不斷拓展公開形式，拓寬公開渠道。一是編印了12期《桐鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障信息》，在全市通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)和市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站公開；二是通過(guò)投訴舉報(bào)電話12333、12345市長(zhǎng)電話向市民提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。這些途徑也有效地促進(jìn)了政府信息公開工作。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2012年度共受理政府信息公開申請(qǐng)1件，申請(qǐng)方式為當(dāng)面申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容答復(fù)有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行了聯(lián)系答復(fù)。

四、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

2012年度沒(méi)有針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

五、存在的主要問(wèn)題

1、政府信息公開及時(shí)性有待提高。及時(shí)性是信息的一個(gè)重要特點(diǎn)，在做好政府信息公開工作中尤其重要。一年來(lái)，我局由于多方面原因，部分信息沒(méi)有做到及時(shí)公開，在一定程度上給群眾帶來(lái)不便。

2、政府信息公開內(nèi)容有待豐富。人力資源和社會(huì)保障涉及的政策法規(guī)比較多，而且大部分都涉及民生，與人民群眾的生活息息相關(guān)。另一方面，由于部分群眾文化水平等限制，對(duì)政策的領(lǐng)悟有限，這就要求公開內(nèi)容盡量詳細(xì)、豐富一些。

3、政府信息公開缺乏專職人員。政府信息公開是一件非常繁瑣的事情，需要一定的人員花一定的時(shí)間才能做好。我局還缺乏這方面的專職人員，導(dǎo)致工作的及時(shí)性和細(xì)致性受到影響。

六、改進(jìn)措施

一是配備配強(qiáng)工作人員，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)各科室、單位在為群眾服務(wù)的事項(xiàng)內(nèi)容方面的公開；二是健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、監(jiān)督檢查等工作制度；三是進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)上信息公開專欄。

桐鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局

2012年12月