局機關各科（室）隊、中心、協會、各工商所：

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《桐鄉市工商行政管理局政府信息公開暫行辦法》的有關規定，特編制2011年度政府信息公開年度報告。本報告包括政府信息公開的基本情況、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題亟待改進方面等內容。

一、政府信息公開的基本情況

2011年，我局按照桐鄉市政府和省、嘉興市工商局的工作部署和工作要求，深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善相關制度，規范公開內容，拓展公開形式，強化公開監督，形成了規范化、制度化、信息化的政府信息公開格局，有效推進了政府信息公開工作的順利開展。

自《條例》實施以來，我局結合工作職能，在系統和機關內廣泛開展了學習宣傳活動，編制了《桐鄉市工商行政管理局政府信息公開目錄、指南》，制定了《桐鄉市工商行政管理局政府信息公開暫行辦法》，明確了政府信息主動公開、依申請公開、信息發布、保密審查、監督檢查等具體工作要求，規定了我局政府信息公開的范圍、內容、形式、處理流程、辦理時限、回復要求等內容，設立了政府信息公開的受理點，確定了政府信息公開工作人員，有效保障了政府信息公開工作的規范化運行。

根據市政府法制辦的要求，今年我局將原來本局門戶網站上“政府信息公開”的全部內容統一加載到“桐鄉市政府信息公開網”平臺上，并在本局門戶網站設置了鏈接，鏈接到市政府統一平臺，方便服務對象和群眾的查閱。同時，在本局門戶網站上還設立了工商要聞、動態信息、在線政務、咨詢投訴等服務欄目，不僅及時向公眾展示我局的工作動態，并圍繞重點工作、公眾熱點，做好政府信息解讀工作，第一時間把惠民利民的政策法規傳遞給企業和創業者。目前，我局門戶網站的瀏覽量已達到18萬人次。

二、政府信息主動公開情況

我局按照《條例》規定，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截至2011年底，我局累計在政府信息公開平臺上主動公開政府信息300條，全文電子化率達100%。主要包括機構職能、政策文件、行政許可事項、行政事業性收費等6大類政府信息。其中政策規范類文件和部門文件184條，占總量的61.3％，內容涉及綜合類信息、企業登記管理、公平交易監管、市場監管、消費者權益保護、商標、廣告、合同管理等；行政審批、行政事業性收費項目類信息32條，占總量的10.67%；工作動態類信息54條，占總量的18％；其他信息30條，占10％。

在主動公開的范圍上，一是切實做好政策規章和規范性文件的公開。2011年，我局充分發揮工商職能，先后出臺了《桐鄉市工商局“助動全市企業轉型升級”十項措施》、《桐鄉市工商局“十二五”期間商標品牌建設工程發展規劃》一系列助推全市企業轉型升級、創優創新的文件，并第一時間進行公開。二是不斷加強工商服務監管信息的公開。我局圍繞工商職能，不斷拓展工作領域，全力推進品牌建設，推進農貿市場改造提升，服務三農建設；強化執法監督，組織開展打擊傳銷、無照整治、保護知識產權等重點整治工作，啟動網絡經濟監管；完善食品安全長效機制建設，做好消費者維權工作。所有工作進展及完成情況均以新聞信息形式及時發布在門戶網站。

在主動公開的途徑上，我局主要采取三種形式：一是桐鄉市政府信息公開平臺和本局門戶網站。充分利用網絡覆蓋面廣、傳播速度快的優勢，以市政府統一平臺作為主要載體，及時公開我局產生的所有政府信息。同時，全年在門戶網站刊登工商要聞和動態信息76篇。二是大眾媒體。為擴大信息公開的影響效果，我局十分注意圍繞工作重心發揮媒體的宣傳功能。全年在人民網、中國工商報、浙江日報、市場導報、嘉興日報等各級媒體共發表報道150余篇。三是其他社會化方式。開展好工商所長與責任區干部述職述廉、行風監督員評議會等活動，進一步加強工商部門與社會各界和廣大人民群眾的溝通聯系。邀請了監管對象和社會各界人士260余人，共有正副工商所長7名，責任區干部16名進行述職述廉。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

根據《條例》規定，我局依申請公開的受理點設在局辦公室，并公布了通信地址、聯系電話、電子郵箱等。2011年，我局通過桐鄉市政府信息公開平臺共受理信息公開申請2件。2件申請均為涉及企業登記注冊類信息，我局已在規定時間內全部出具答復意見。

四、政府信息公開的收費及減免情況

在物價部門未出臺相關收費標準前，我局對所有依申請公開項目均不收取檢索費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2011年，我局未發生因政府信息公開申請引發的行政復議和行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題亟待改進方面

我局政府信息公開工作雖取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表現在：一是政府信息公開的相關機制有待進一步完善，二是政府信息公開工作廣度和深度有待進一步加強。

針對以上問題，2012年將采取以下措施進一步做好政府信息公開工作。一是繼續完善政府信息公開配套措施。進一步規范政府信息公開相關制度，制定保密審查制度，完善考核考評體系，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作。二是深化門戶網站應用，進一步推進政府信息公開。加強門戶網站建設，完善政府信息公開目錄結構，及時做好主動公開工作，為企業和群眾提供辦理指南和在線咨詢，提高服務質量。三是做好市政府統一平臺的信息公開工作，做到及時加載，不斷完善，與本局門戶網站共同推進。

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??????????????????????????????桐鄉市工商行政管理局

???????????????????????????二○一一年十二月二十七日

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