桐鄉市人事局2010年度政府信息公開工作報告

2010年度，在市委、市政府的領導下，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定和我市政府信息公開工作的要求，我局積極推進政府信息公開工作，認真落實政務公開、辦事公開，著力推行電子政務，努力提高依法行政的透明度和行政執法水平，較好地推進了人才人事工作各項目標任務的順利實施。現將工作報告如下：

一、概述　　

2010年，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞市委、市政府“穩增長促轉型，強統籌促聯動，重民生促和諧”的總要求，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府關于政府信息公開工作的相關要求，從實際出發，結合工作職能特點，積極推進政府信息公開工作，取得了較好的成績。

1.加強組織領導，落實責任，確保政府信息公開工作順利開展。2010年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定和市政府的要求，加強領導，積極推進政府信息公開工作。專門成立了局信息公開工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人任成員，領導小組下設辦公室，落實專人負責信息公開工作。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制。同時加強《中華人民共和國政府信息公開條例》和相關配套措施的學習，通過學習，全局干部職工對政府信息公開的重要性和必要性的認識得到進一步提高，也更加明確了政府信息公開的范圍、方式和程序，為深化政府信息公開工作提供強有力的保證。????2.加強制度建設，健全機制，積極推進政府信息公開工作。我局認真推行政府信息公開，促進依法行政，提高行政執法水平。一是完善信息公開機制。根據文件、政策和有關要求，我局積極參加信息公開相關會議和培訓，不斷完善各項辦事程序、辦事條件，做到公開上墻、網上公告，增加了工作透明度；二是建立預先審查制度。決定任何事項，都把政府信息能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開等，作為審查內容。通過預先審查，嚴格控制不公開事項的范圍，準確把握人才人事工作中信息公開的內容、范圍、形式和時限等；三是建立健全政府信息發布的保密審查機制。出臺了《桐鄉市人事局保密工作規定》，明確審查程序和責任人，正確處理公開和保密的關系，保證政府信息公開工作的順利進行；四是建立主動公開制度。規范了文件的審核發布程序，使公文進入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，一經簽發生效，即及時將可公開信息予以發布。凡人才人事工作中應讓社會公眾或者服務對象廣泛知曉或者參與的事項，及時主動向社會公開；五是建立依申請公開制度。根據法律法規和有關規定，確定依申請公開的事項、公開對象和范圍，明確受理申請部門、方式和程序等，在規定時限內做出是否公開的答復。對不能公開的，及時做好解釋說明工作。建立健全網上依申請公開和現場依申請公開制度，依法保證公民的知情權。????3.暢通渠道，規范政府信息公開的形式。一是認真做好政府信息公開指南和目錄的編制工作。對列入政府信息公開內容的各類事項進行逐項審核，明確合法授權依據，編制政府信息公開目錄向社會公開；二是規范和重塑政府信息公開的業務流程。結合制定政府信息公開目錄，進一步優化和重塑業務流程，減少工作環節，明確辦事時限，提高辦理效率和服務質量；三是發揮窗口服務大廳的作用。在人才市場辦事窗口實行人才人事“一站式”服務，通過信息公開欄、辦事指南等形式公開人才人事信息。 ??

4.加強政府信息公開平臺建設，深化網上政府信息公開。一是按照信息化建設要求和市場需求，維護好浙江桐鄉人才網，豐富完善人才網的版塊內容，全面、準確、及時地在網上發布更新政策文件、人事信息、辦事指南、公告、公示和各類服務信息。按照以人為本的原則，對網上公開內容進行科學分類、分解細化、方便群眾查閱利用，充分發揮人才網在政府信息公開中的作用；二是積極參與桐鄉市人民政府信息公開平臺信息公開發布工作并及時上傳新的內容。????5.加強監督考核，為推進政府信息公開提供保障。設立了政府信息公開工作舉報電話和投訴信箱，由專人負責對政府信息公開工作情況進行督查。建立評議考核制度，把政府信息公開工作作為年度考核的重要內容，制定具體考核辦法，明確考核標準，定期考評檢查。加強人事部門行風建設，自覺把政府信息公開納入部門行風評議的范圍，接受人民群眾評議。　

二、主動公開政府信息的情況

1.公開的內容。及時發布和更新信息公開目錄和指南，對局領導、各科室的名稱、辦公地址、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱、公文法規、執法依據、行政許可事項、辦事服務事項、發展規劃、行政事業性收費等內容做了詳細的介紹說明，做到主動公開。截至2010年12月累計主動公開政府信息321條，清理規范后繼續有效主動公開264條，其中機構信息9條、政策文件56條、發展規劃3條、工作信息178條、財務信息2條、人事信息16條。　　2.公開的方式。采取多種形式，做好人才人事政策公開，依托浙江桐鄉人才網和桐鄉政府網，主動公開政府信息。在人才市場辦事窗口免費發放辦事指南，并落實專人現場接待信息查詢和咨詢。定期出版《桐鄉人才》，廣泛向社會公布人才人事信息。

三、依申請公開政府信息的辦理情況

除通過桐鄉政府網信息公開平臺受理依申請公開外，我局還在浙江桐鄉人才網設立政府信息依申請公開信箱，同時明確局辦公室為申請公開受理業務科室，接受群眾上門申請，辦理申請人向我局提出的政府信息公開申請工作。2010年度我局沒有收到政府信息公開申請。

四、政府信息公開收費及減免的情況　　

2010年度對公民個人申請信息公開沒有發生收費和減免情況。　　

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2010年度我局未發生因政府信息公開引發的申請行政復議和提起行政訴訟的情況。

六、存在的問題及改進措施

1.存在問題。一是現場咨詢點服務人員業務知識方面的定期培訓缺乏；二是公開的形式還有待拓寬和創新，主動公開手段方式不夠多；三是信息發布和更新效率有待進一步提高。

2.改進措施。在今后的工作中，我們將認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府有關政府信息公開工作的要求，積極推進政府信息公開工作。一是加強學習，提高認識。深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市有關政府信息公開文件精神，結合我局情況，進一步提高認識，加強制度建設，深入推進政府信息公開工作；二是進一步完善政府信息公開工作機制和監督保障措施。加強各科室間的協調和溝通，確保政府信息嚴格按照規定程序、形式和時限進行公開。加強監督檢查，健全監督制約機制，堅決杜絕應公開而不公開、內容不實、違反程序和時限規定等行為；三是進一步抓好網站建設。繼續加強浙江桐鄉人才網網站建設，暢通政府信息公開渠道，堅持實時更新。加強調研和分析，及時掌握群眾關心的熱點、難點問題，以便民利民為根本宗旨，滿足群眾對政府信息的需要，切實保障社會公眾的知情權、參與權和監督權；四是進一步豐富信息主動公開的形式。為方便公眾了解信息，抓好主動公開政府信息的其他形式，包括政府公報、新聞發布會和廣播、電視、報紙等媒體，以及設立政府信息公告欄等方式，積極拓展信息公開的渠道。

以上報告將在桐鄉市人民政府網站上公開。 ??????????????????????????????

桐鄉市人事局

二○一○年十二月二十二日