桐鄉市規劃建設局2010年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關規定、我局編制了2010年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況。本報告的統計數據時限為2010年1月1日至12月31日。

一、概述。

市規劃建設局2010年度政府信息公開工作，在桐鄉市政府信息公開辦公室的領導下，以積極主動的態度和務實的作風，認真貫徹落實各項工作要求，扎實做好責任落實、信息發布、信息保障和辦事服務等工作，取得了較好的成效。

（一）組織機構建設情況。根據市政府對信息公開工作的統一部署，及時成立了本局的信息公開工作組織機構，明確了工作分工及職責。成立了市規劃建設局政府信息公開工作領導小組，局長為組長，分管副局長為副組長，局機關科室和局屬單位負責人為組員。局辦公室和政策與法規科共同負責推進、指導、協調本局的政府信息公開工作，辦公室承擔本局政府信息主動公開日常工作，政策與法規科承擔本局政府信息依申請公開日常工作。桐鄉市政府信息公開網站發布信息實施專人負責，工作人員相對固定。通過加強組織機構建設，保障了我局2010年政府信息公開工作順利實施。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結合我局實際，制定了《桐鄉市規劃建設局政府信息公開指南》、《桐鄉市規劃建設局政府信息公開目錄》，明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求，方便公民、法人和其他組織查詢。

（三）落實和制定相關配套措施情況。轉發了《桐鄉市政府信息公開指南和目錄編制規范（暫行）》、《桐鄉市政府信息主動公開若干規定（試行）》、《桐鄉市政府信息依申請公開若干規定（試行）》、《桐鄉市政府信息公開審查工作若干規定（試行）》、《桐鄉市政府信息公開責任追究辦法（試行）》五個配套制度。進一步貫徹施行《桐鄉市規劃建設局依申請政府公開信息工作流程細則》并落實本局政府信息產生、信息發布與審核、信息安全、信息更新、信息存檔等配套措施。

（四）《條例》、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發[2010]5號）的學習、宣傳、培訓等方面的工作。積極擴大政府信息公開工作的影響，普及政府信息公開知識，提升政府信息公開工作人員業務水平。積極參加上級組織政府信息公開宣傳培訓，同時組織開展局系統工作人員《條例》、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發[2010]5號）的學習培訓，加強對工作人員的業務指導。

二、主動公開政府信息的情況。

（一）本局主動公開政府信息共計1010條，目前位居全市各單位部門前列。

（二）2010年度公開信息198條：涉及機構概況類1條，政策文件類157條，報告統計類1條，工作信息類39條。

（三）2010年度以前公開信息812條：涉及機構概況類32條，政策文件類20條，報告統計59條，發展規劃17條，工作信息類230條，應急管理1條，財政信息類23條，行政審批類48條，行政執法類378條，人事信息8條。

（四）信息公開的形式，主要采取網上公開形式。可以在桐鄉市政府信息公開網站查閱，也可以在桐鄉市行政審批服務中心網站查閱。

三、依申請公開政府信息辦理情況。

（一）受理依申請公開7件，其中均為信函申請，主要涉及規劃、拆遷、建筑業等方面內容。

（二）受理辦理情況。回復件數7件，已答復件數7件，其中“公開”2件， “不予公開”1件， “政府信息不存在”2件，“告知補正”2件。“不予公開”的政府信息主要涉及拆遷聽證方面內容。

四、無政府信息公開的收費及減免情況發生。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

因政府信息公開引起的行政復議1起，沒有因政府信息公開引起的行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

（一）工作中存在的主要問題和困難。

政府信息公開工作是一項較新的工作，盡管2010年我局在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但是存在一些問題和困難，主要表現為：一是《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發[2010]5號）的規定過于模糊，適用上存在爭議；二是政府信息公開的方式和內容有待進一步完善，部分信息更新還不夠及時；三是政府信息公開的工作能力和水平還有待提高，合法性審查和保密審查需進一步規范，責任追究需進一步強化；四是出現政府信息公開申請人單一卻申請數量劇增的現象，嚴重干擾依法行政工作的正常開展。

（二）解決辦法和改進措施。

一是狠抓領導班子和黨員干部的政府信息公開工作意識和信息化素質建設，內強素質，外樹形象。二是自上而下地強化對政府信息公開工作的監督檢查并進行責任分解，督促各科室、單位政務公開的落實和實施。三是進一步健全工作機制，將政府信息公開工作作為依法行政、執政為民的重點工程，采取多種形式，及時全面準確地公開政務，廣泛接受社會監督。四是進一步加強制度建設、媒體建設，把政府信息公開工作做好、做實，將政務公開工作推向深入。五是積極完成市委、市政府和市政府信息公開辦公室安排的其他政府信息公開工作，注重學習好的做法和經驗，取長補短，做好我局政府信息公開工作。

桐鄉市規劃建設局

二○一○年十二月二十七日